Ведомство и эксперты считают, что это упростит и ускорит поиск покупателей.
Как пишут «Ведомости», Минэкономразвития разработало поправки, меняющие процедуру торгов имуществом банкрота. Документ направлен на межведомственное согласование.
Сейчас торги по реализации активов банкрота проходят с повышением цены. Как правило, сразу имущество продать не удается, при этом организация процедуры оплачивается из конкурсной массы, сказано в пояснительной записке. Повторные торги проводятся по цене в 90% от первоначальной, третьи – 80% и так далее.
Минэкономразвития предлагает объявлять открытый аукцион один раз, а если имуществом никто не заинтересовался, сразу переходить к снижению цены, пока не появится покупатель. Если покупателей будет несколько, то вновь начинать торги на повышение между ними. Другое нововведение заключается в использовании не рыночной, а ликвидационной стоимости – то есть расчетной цены продажи на торгах, которая обычно ниже, чем стоимость товара на открытом рынке.
Первые и вторые торги срываются в 90% случаев, подтверждает адвокат практики реструктуризации и банкротства юрфирмы Юлия Шилова. По словам арбитражного управляющего Евгения Семченко, на их проведение уходит три месяца, при этом организация каждых торгов стоит около 150 000 руб. Ведомство фактически предлагает проводить «голландские аукционы», которые часто используются при публичной продаже ценных бумаг, комментирует партнер Deloitte Антон Зыков.
Еще одна идея Минэкономразвития заключается в отмене обязательных газетных объявлений о торгах. В этом случае останутся только публикации в интернете и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это существенная экономия, отмечает Семченко: объявление в интернете обходится в 900 руб., а в «Коммерсанте» – до 100 000 руб.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не поддерживает законопроект: если установить правила, которые предопределяют снижение цены, участники будут игнорировать первые торги. Нужно, чтобы у организатора была возможность, а не обязанность снизить цену, говорит замруководителя ФАС Рачик Петрося
В Госдуме предложили ввести внесудебный порядок признания граждан банкротами
«Число реабилитационных процедур уменьшается, а это значит, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг. Указанное свидетельствует, что в большинстве своем судебное рассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным и дорогостоящим», – считает автор инициативы.
В связи с этим Николаев предлагает ввести внесудебный порядок признания гражданина банкротом. Сопровождение этой процедуры возложат на арбитражного управляющего.
«Последствия возбуждения внесудебного порядка сопоставимы с последствиями введения реструктуризации долгов. В частности, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина», – говорится в пояснительной записке.
Гражданину дадут год на улучшение жизненной ситуации, поиск более оплачиваемой работы. Наладив положение дел, он должен будет известить об этом арбитражного управляющего и кредиторов. Внесудебный порядок при таком раскладе прекратится, в противном случае гражданин станет банкротом. Предлагаемая процедура будет бесплатной. Вознаграждение арбитражному управляющему выплатят из фонда поддержки внесудебного банкротства граждан. Сопровождать банкротство смогут только те арбитражные управляющие, которые входят в саморегулируемую организацию из национального объединения СРО.
По мнению руководителя проектов Андрея Набережного, главное достоинство законопроекта заключается в «снижении нагрузки судов, которые вынуждены тратить время на рассмотрение «пустых» банкротств». Это позволит освободить время для сложных споров.
«Также он приведет к увеличению количества обращений граждан, поскольку многие не только не могут финансировать процедуру, но и боятся судов. Доверия к негосударственным арбитражным управляющим намного больше. Более того, гражданину дается время на то, чтобы улучшить свое материальное положение, в этот период арбитражный управляющий может помочь выбраться из финансовой ямы без последующей реализации имущества», – сообщил Набережный «Право.ru».
Эксперт также обратил внимание на вопрос финансирования внесудебного порядка. Он выразил опасения, что большая популярность процедуры скажется на СРО и самих арбитражных управляющих. «Фонд поддержки внесудебного банкротства будет формироваться за счет взносов СРО, а те получают денежные средства за счет взносов арбитражных управляющих», – отметил Набережный.