Росстат заявил о снижении доли бедных вопреки падению реальных доходов.
Хотя реальные доходы населения и упали по сравнению с досанкционным периодом, доля россиян, живущих ниже границы бедности, все равно снизилась. Это, в частности, объясняется ростом социальных выплат.
В России бедность напрямую увязывают с понятием прожиточного минимума. Бедными считаются граждане, имеющие доходы ниже установленного прожиточного минимума (с 1 января 2021-го — 11 653 рубля). Если вы зарабатываете меньше — вы бедный, если больше — уже нет.
Расчеты Росстата
Официальная статистика основана на понятии так называемой абсолютной бедности — это нехватка текущих денежных доходов для удовлетворения основных потребностей человека, семьи (в питании, одежде, жилище). Согласно последним данным Росстата, в третьем квартале прошлого года в России насчитывалось 18,8 млн бедных, или 12,8% населения.
Доля россиян, живущих ниже границы бедности, по итогам второго квартала 2022 года оказалась равна 12,1%, предварительные данные за первое полугодие — 13%, следует из данных Росстата. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень бедности снизился, утверждает ведомство: во втором квартале 2021 года ниже границы бедности жили 12,5% россиян, по итогам первого полугодия — 13,2%.
По расчетам Росстата, во втором квартале 2022 года граница бедности составила 13 813 руб. Численность населения с доходами ниже этого уровня во втором квартале 2022 года составила 17,6 млн человек.
Средняя номинальная начисленная заработная плата во втором квартале 2022 года составила 63 784 руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она выросла на 10,6% (и на 6% по сравнению с первым кварталом 2022 года).
Однако реальные располагаемые доходы населения во втором квартале упали — их снижение к тому же периоду предыдущего года составило 0,8%, сообщало ранее ведомство. Это произошло вследствие значительного всплеска инфляции, которая составила 15,9% во втором квартале в годовом выражении.
На снижение численности малоимущего населения, полагает Росстат, повлияло увеличение социальных выплат. Во втором квартале 2022 года их объем составил 4,111 трлн руб., или 21,2% в структуре доходов населения. По сравнению со вторым кварталом 2021 года доля социальных выплат в структуре доходов населения выросла на 0,9 п.п. (с 20,3%). В частности, индексация прожиточного минимума на 10% с июня увеличила пособия по рождению ребенка, ежемесячные выплаты на детей, а индексация страховых пенсий также на 10% повысила пенсии почти для 34 млн неработающих пенсионеров, отмечает Росстат.
Общий размер оплаты труда наемных работников в структуре денежных доходов населения составил во втором квартале 2022 года 10,94 трлн руб., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,1 трлн руб.
Мнение россиян
Мнение самих россиян о своём благосостоянии существенно расходится с официальными цифрами. Объективно бедные, то есть граждане с доходами меньше прожиточного минимума, и субъективно бедные, то есть считающие себя таковыми, — это два абсолютно разных понятия.
Примерно каждый третий россиянин сегодня считает себя бедным. Интересно, что с 2011 года процент людей, указывающих на своё бедственное положение, сокращался. И, напротив, росло число граждан, причисляющих себя к людям со средним достатком. Однако в 2020 году наблюдалась обратная динамика. За восемь месяцев число субъективных бедных выросло аж на 6%, свидетельствуют результаты опроса Фонда общественного мнения (ФОМ).
Мнения экспертов
Экономисты объясняют различия в опросах и официальной статистике бедности заниженным прожиточным минимумом. Формально доход человека может превышать этот порог, но в то же время не обеспечивать доступ к качественному питанию, образованию, медицинским услугам, жилищным условиям. По данным последнего опроса ВЦИОМа, более 38% россиян могут позволить себе купить только продукты и одежду. Приобретение крупной бытовой техники или мебели для них затруднительно. А 28% граждан доступна лишь покупка еды.
Черта бедности — понятие сложное, и люди даже с примерно равными доходами могут по-разному оценивать свой уровень жизни, – говорит ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина.
Предположим, человек ежемесячно вносит платежи по ипотечному кредиту. Тех средств, что остаются у него после этого, может уже не хватать на удовлетворение всех основных потребностей. Соответственно, бедность нужно считать исходя из размера не получаемых доходов, а оставшихся средств после обязательных платежей. Это несколько усугубляет ситуацию.
По словам эксперта, со временем уровень бедности может меняться. Страна развивается, потребление растёт. В целом стандарты потребления расширяются. Скажем, компьютер или мобильный телефон какое-то время назад были для многих непозволительной роскошью, а сегодня стали предметами если не первой необходимости, то вещами, без которых прожить очень сложно. Их отсутствие воспринимается как некая депривация, обделённость, поясняет Гришина.
Многие атрибуты «новой» реальности, в том числе компьютеры и смартфоны, стали необходимостью, уровень жизни в целом повысился, но вопрос более серьёзен, замечает старший преподаватель кафедры экономической теории и мировой экономики университета «Синергия» Юлия Тулупникова.
Человек может ощущать себя не бедным или по крайней мере не нищим, если не только в состоянии себя прокормить, одеть и жить в нормальных человеческих условиях, но и в целом как-то развиваться в параллели с эволюцией общества. Значительные ограничения в денежных средствах создают проблемы, поскольку люди не могут вкладываться в собственное развитие: получать новые впечатления во время путешествий, посещать культурные мероприятия, а также инвестировать в развитие детей, внуков, что для множества россиян связано с собственной самореализацией.
По словам эксперта, большое значение также имеет наличие ресурсов для заботы о собственном здоровье. Лечение обходится всё дороже, а того минимума, который на уровне ОМС обеспечивается государством, явно недостаточно, особенно в свете произошедшей оптимизации системы здравоохранения.
С другой стороны, некоторые прежде актуальные элементы «богатой» жизни теряют свою значимость. Прежний формат экономики, при которой состоятельному человеку было важно владеть определёнными объектами (недвижимость, автомобиль и т. п.), заменяется экономикой потребления или даже совместного потребления (шеринг).
Сегодня необязательно приобретать в собственность те или иные объекты, а достаточно заплатить за их временное использование. Но за это всё равно приходится платить, пусть и в гораздо меньших объёмах, — рассуждает Тулупникова.
Размер имеет значение
При этом экономисты не склонны соглашаться с официальной статистикой числа бедных. Статистика — это в некотором смысле инструмент манипуляции обществом. По словам Тулупниковой, цифры гипнотизируют людей, они смотрят на них как на истину в последней инстанции. При этом уровень бедности определяется исходя из величины прожиточного минимума, который, скорее, стал просто порогом физической выживаемости, а потому реально малоимущих граждан гораздо больше, чем 18 миллионов, считает эксперт.
Вопросы вызывает непосредственно размер прожиточного минимума, который даже после изменения методологии расчёта (теперь это 44,2% от медианного дохода) остаётся, мягко говоря, скромным, соглашается Гришина. Правильнее было бы его существенно повысить, однако власти вряд ли пойдут на такой шаг, ведь в этом случае увеличатся бюджетные расходы. Размер прожиточного минимума тесно связан с размером социальных выплат, напоминает эксперт.
Проблема в том, что величина располагаемых доходов человека ещё ничего не говорит о том, насколько полноценную жизнь он ведёт. По словам Гришиной, в развитых странах используется депривационный подход к оценке бедности.
Депривация (лишения) — это отсутствие того, что необходимо людям для полноценной жизни. Бедным считается тот, кому недоступны четыре и более предметов и услуг первой необходимости из 10–13, включённых в специальный список, — рассказывает эксперт.
Работающие нищие
По мнению Тулупниковой, в этом заключается один из российских феноменов. Если по всему миру в категорию бедных попадают люди, которые потеряли работу или маргинализировались, то в России можно оказаться нищим, даже постоянно работая.
Можно работать, получать МРОТ и быть всё равно нищим, ибо инфляция сжирает все реальные доходы. Достаточно пересчитать размер МРОТ в рублях в доллары по текущему курсу и увидеть сокращение его уровня в долларовом эквиваленте: оказывается, что даже с повышением минимального размера оплаты труда нам, по сути, ничего не прибавили, а даже, наоборот, отняли, — возмущается специалист.
Экономисты признают: официальные критерии бедности очень условны и служат для определения числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Не более того. А ещё нужно учитывать, что официальная статистика доходов необъективна по причине массового укрывательства этих самых доходов от государства. И выходит, что с одной стороны, в число бедных попадают люди, скрывающие свои реальные доходы, с другой — не попадают туда те, кто действительно не способен удовлетворить базовые жизненные потребности. Подумать есть над чем.
Мнение парламентария
|
Председатель партии «Справедливая Россия – За правду», руководитель думской фракции СРЗП Сергей Миронов назвал заведомым очковтирательством сообщения Росстата, характеризующие уровень бедности в стране.
|
|
Парламентарий обратил внимание, что, по данным того же Росстата, реальные зарплаты россиян снижаются шестой месяц подряд, а по оценке Правительства, реальные располагаемые доходы населения в 2022 году снизятся на 2,2%.
Лидер социалистов отметил, что значение границы бедности для третьего квартала текущего года, по версии Росстата, непостижимым образом оказалось ниже величины прожиточного минимума, установленного во втором квартале на уровне 13 919 рублей.
«Прожиточный минимум считают исходя из стоимости потребительской корзины, состав которой давно и безнадежно устарел и не отражает реальные траты граждан. Попробуйте прожить меньше чем на 14 тысяч! Однако Росстату даже такая сумма показалась слишком высокой. И понятно почему: чем ниже граница бедности, тем меньше численность самих бедных, тем благополучнее статистическая картинка. Только это уже даже не бедность, господа очковтиратели, а самая настоящая нищета, в которой живут свыше 15 миллионов наших сограждан!» – заключил Миронов.
|
По материалам СМИ