Конституционный суд РФ выпустил первый обзор судебной практики за 2022 год, в котором обобщил итоги дел о конституционности норм, затрагивающих основы публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции. В обзор вошли постановления КС.
Надбавки военнослужащим, неверный порядок увольнения и компенсация за долгое следствие
В январе этого года КС проверил положения ГК РФ, которые касаются возврата неосновательного обогащения. Поводом стали жалобы военнослужащих-контрактников, которые лишились излишне выплаченных надбавок к окладу.
КС указал, что все ежемесячные надбавки, полагающиеся контрактникам, должны включаться в состав их денежного довольствия. Это материальное обеспечение, по мнению КС, по своей правовой природе сопоставимо с зарплатой, выплачиваемой работнику по трудовому договору.
В итоге КС пришел к выводу, что оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, но применялись судами неверно, так как они не предполагают взыскания денежных средств.
В том же месяце КС проверил нормы ТК РФ по жалобе работника, уволенного в связи с отказом от продолжения работы при изменении условий трудового договора.
КС отметил, что в данном деле в основе увольнения лежит не волеизъявление работника, отказавшегося от продолжения работы в новых условиях, а объективная невозможность предоставления ему отсутствующей работы по той функции, которая закреплена за ним трудовым договором. Фактически такой сотрудник оказывается в одинаковом положении с работником, должность которого подлежит сокращению, и потому подлежит увольнению в связи с сокращением численности или штата, указал КС.
Тогда же КС обязал законодателя уточнить порядок и условия подачи повторного заявления о присуждении компенсации обвиняемому за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Недобросовестная конкуренция, неудачная покупка квартиры и возрастная дискриминация преступников
В феврале КС проверил положения закона «О защите конкуренции» и напомнил о том, что проблемы с лицензией — это еще не повод для лишения компании доходов по выигранному на аукционе контракту, так как для этого необходимо доказать наличие в ее действиях признаков недобросовестной конкуренции.
Также в этом месяце КС обязал законодателя исправить нормы закона о банкротстве, позволяющие безвозмездно лишать собственника единственного жилья с целью передачи его в конкурсную массу.
В том же месяце КС предписал федеральному законодателю изменить норму УК РФ о принудительных работах, признав ее неконституционной в той мере, в какой она не сбалансирована возможностью применения других вариантов смягчения наказания осужденному, достигшему действовавшего ранее пенсионного возраста (55 лет — для женщин и 60 — для мужчин).
Право инвалидов на миграцию и запрет на заморозку платежей по кредиту
В марте КС проверил обновленные положения закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по жалобе инвалида, которому отказали в выдаче жилищного сертификата.
В итоге КС обязал законодателя внести изменения в данный закон из-за того, что инвалиды с детства, родившиеся в указанных районах после 1991 года, но прожившие там 15 лет и уже включенные в список для получения сертификата, были лишены такой возможности без какого-либо недобросовестного поведения с их стороны.
В том же месяце КС проверил нормы законов «О банках и банковской деятельности» и «О несостоятельности (банкротстве)» по жалобе заявительницы, которая досрочно погасила кредит в банке, но осталась должником из-за введения моратория на удовлетворение требований его кредиторов.
КС обратил внимание, что должники по договору потребительского кредита и кредиторы банка очевидно являются разными категориями лиц. Заемщик вносит деньги на счет, который открывается в связи с банковским кредитом и для его погашения.
В итоге КС указал на запрет замораживать такие досрочные платежи по кредитам в обанкротившихся банках.
КС обобщил судебную практику за первый квартал 2022 года – legal.report