Верховный суд России опубликовал обзор практики своей дисциплинарной коллегии о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
В него вошли дела, рассмотренные в 2017–2018 годах и первом полугодии 2019 года. ВС не указал фамилии привлекаемых судей, но L.R распознал всех антигероев российской Фемиды и рассказывает о том, за что их лишили мантий.
Сон на заседаниях и волокита колоссальных масштабов
Верховный суд вспомнил историю экс-судьи Биробиджанского районного суда Леонида Михайлова, который из-за сложностей в личной жизни засыпал на проводимых им судебных заседаниях. Произошло это дважды — на слушаниях по уголовному делу 19 августа и 20 октября 2016 года. Но не только этот проступок стал причиной для лишения его полномочий. Михайлов, указал ВС, допускал волокиту при рассмотрении дел, недостойно вел себя при рассмотрении уголовного дела. С 2015 по 2017 год он рассмотрел 219 уголовных дел, из которых только 37 в общем порядке. При этом апелляционной инстанцией отменено 11 и изменено 23 приговора.
По результатам стажировок было отмечено слабое знание теории права Михайловым, а также неумение мотивировать свои выводы, неспособность определять фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения судебных дел. С 2015 по 2017 год в адрес судьи было вынесено 19 частных определений и постановлений в связи с выявленными грубыми нарушениями закона.
В обзоре оказалось и дело судьи, который не опубликовал в интернете более 300 своих решений. Судья Георгиевского городского суда Ставрополья Глеб Голубев обладал 16-летним опытом работы, но и это не спасло его от ответственности. Причиной тому стало грубое нарушение норм материального и процессуального права при рассмотрении ряда уголовных и гражданских дел. Среди пострадавших от действий судьи — местный житель, получивший 8,5 года колонии за изнасилование несовершеннолетней. Его дело целых 5 месяцев не направлялось в кассационный суд. А когда поступило, приговор был отменен как незаконный. После этого в отношении судьи Голубева вынесли частное определение, в котором указали, что он грубо нарушил права осужденного и государственного обвинителя на обжалование приговора.
Судья Бутырского райсуда Москвы Наталья Васильева была лишена полномочий за «волокиту колоссальных масштабов», а также не слишком ответственный подход к профессиональному воспитанию молодых подчиненных — секретаря и помощника. Верховным судом были выявлены нарушения сроков рассмотрения дел, по 69 не сформированы производства, 86 находились без движения, в информационную базу суда вносились недостоверные сведения о рассмотренных делах.
Волгоградскому судье Александру Глухову работы стоило всего одно дело. В феврале 2016 года он условно-досрочно освободил из колонии заключенного, не отсидевшего и половины срока. Свои проблемы судья связал с давним конфликтом с главой облсуда, но дисциплинарная коллегия ВС не поверила таким объяснениям и лишила Глухова полномочий.
Волокита, фальсификации и, как следствие, десятки жалоб — вот список прегрешений, выявленных в работе экс-судьи Бабушкинского районного суда Юлии Чайко. Всего за три года она не сдала в канцелярию больше сотни административных дел. Больше 30 жалоб на судью были признаны обоснованными. ККС Москвы пришла к выводу о наличии в действиях Чайко дисциплинарного проступка, несовместимого с должностью судьи, и лишила ее полномочий. ВС утвердил это решение.
Компромат на руководство и смакование изнасилования
Действия судьи судебного участка № 5 Октябрьского района Улан-Удэ Ларисы Балбановой привели к кадровой чехарде. Как установил ВС, судья крайне небрежно заполняла информационные данные о делах, что привело к большим проблемам со статистикой. «В результате отсутствия организации работы на судебном участке за два года сменилось 24 сотрудника аппарата мирового судьи», — отмечается в обзоре. Однажды Балбанова ушла в отпуск по уходу за племянницей на полгода, хотя у ребенка есть мать.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Дмитрий Ивлев заявлял, что смог собрать на свое руководство две флешки компромата. Пьяные приставы, председатель, который дарит им ящик водки, нетрезвые сотрудники суда — все это он якобы снял на видео и предоставил дисциплинарной коллегии Верховного суда. Ему оппонировала квалификационная коллегия судей региона, заявившая о серийных нарушениях в организации гражданского судопроизводства. Оказалось, что Ивлев не сдал в канцелярию 235 дел, не назначил даты заседаний по 139 делам, по 24 не подписал протоколы заседаний, а еще по 27 — не изготовил. В числе прочего на служителя Фемиды поступило несколько десятков жалоб от граждан.
«Имеются также другие данные о недобросовестном исполнении Ивлевым своих должностных обязанностей, грубом нарушении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел и несоблюдении инструкции по судебному делопроизводству, что повлекло нарушение прав участвовавших в деле лиц и многочисленные жалобы на действия судьи», — установил ВС. Досрочное прекращение полномочий судьи признано законным.
Несколько российских судей лишились работы из-за фальсификации судебных решений. Среди них — судья из Кемерова Елена Левашова, которая пыталась изменить наказание в приговоре по уголовному делу задним числом.
Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Ирина Толпарова поплатилась за расхождение в тексте приговора, имеющегося в деле, и текстов копий приговора, врученных сторонам. Расхождения между решениями составляют более 800 слов и знаков препинания. Кроме того, не оглашено, но внесено в приговор более 200 слов. А судья Козульского районного суда Красноярского края Татьяна Преснякова огласила документ, который и приговором-то сложно назвать. Как выяснилось, в описательной и мотивировочной частях она допустила «неоднократное, в подробностях описание способов совершения преступления сексуального характера в отношении малолетнего». В решении также присутствовали «слова и выражения, использование которых является неприемлемым», что послужило причиной для его отмены. А саму судью лишили полномочий.
Волгоградский судья Виталий Дыблин опоздал на заседание по гражданскому делу о взыскании с компании «Росгосстрах» компенсаций по искам граждан. Когда Дыблину позвонил секретарь заседания и сообщил о явке сторон, служитель Фемиды дал ему указание изготовить фиктивные протоколы заседаний. Через несколько дней судья, взяв эти документы за основу, вынес решения о частичном удовлетворении исковых требований. Впоследствии эти решения были отменены коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда, а материалы направлены на новое рассмотрение. ККС лишила Дыблина полномочий, а позднее он стал фигурантом дела по ч. 1 ст. 305 УК РФ (вынесение судьей заведомо неправосудного решения).
Драка с полицейским и пьяное ДТП
Злить судью — чревато, особенно если на нем не мантия, а спортивный костюм. В этом убедились сотрудники полиции из Краснодарского края, приехавшие на вызов о громкой музыке и пьяной компании в гаражах. Патрульные попросили шумную толпу прекратить застолье, но столкнулись с непониманием. Особенно буйным оказался мужчина в спортивном костюме, который стал ругаться матом, размахивал руками и ногами. На бузотера надели наручники и отвезли в отдел полиции. Там-то и выяснилось, что человек это непростой — служитель Фемиды Денис Баешко, 11 лет отслуживший в органах МВД, а позднее ставший судьей Курганинского райсуда. Но даже в отделе Баешко не угомонился — судья ударил головой старшего участкового, а сержанта избил ногами.
ККС расценила поведение судьи как несовместимое с его высоким статусом и подрывающее доверие к нему, прекратив полномочия Баешко. ВС оставил это решение в силе.
Алкоголь подвел и судью Центрального районного суда Волгограда Мирославу Мизякину. 27 ноября 2017 года она выслушала последнее слово подсудимых по находившемуся у нее в производстве уголовному делу и удалилась в совещательную комнату для постановления приговора. Но на следующий день судья не вышла на работу. Вместо этого Мизякина села за руль своего автомобиля Toyota в нетрезвом виде и устроила ДТП, разбив сразу пять машин.
«Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи», — напомнили в Верховном суде. Мизякину лишили полномочий.
Справедливость восстановлена
Впрочем, дисциплинарная коллегия Верховного суда далеко не всегда вставала на сторону ККС. Пятеро судей, упоминаемых в обзоре, добились возвращения мантий. Среди них — судья Автозаводского райсуда Тольятти Александр Иванов, которого 24 марта 2017 года лишила мантии Квалификационная коллегия судей Самарской области. ВС установил, что это произошло из-за ошибки всего лишь по одному делу, при этом у Иванова раньше не было ни замечаний, ни предупреждений.
«Неумышленные судебные ошибки ординарного характера не могут расцениваться как проявление недобросовестного отношения судьи к своим профессиональным обязанностям и служить основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания», — решил ВС и восстановил Иванова в полномочиях.
Справедливости в Верховном суде добился и судья Арбитражного суда Ставропольского края к.ю.н. Алексей Стукалов. Полномочия молодого судьи были досрочно прекращены весной 2019 года с подачи руководства суда, обвинившего его среди прочего в отсутствии коммуникации с коллегами. При этом число отмен его решений составляло лишь 0,8%, что является одним из лучших показателей в суде. Это признала и дисциплинарная коллегия.
«Правосудие осуществлялось с высокой судебной нагрузкой, при хороших показателях качества и с тенденцией к их улучшению. При этом служебная деятельность в должности судьи исчислялась двумя годами, то есть происходило его становление и формирование навыков судебной работы, с чем могут быть связаны недостатки ее планирования и ошибки судьи в организации взаимодействия с коллегами», — снисходительно решил ВС и вернул Стукалову мантию.
ВС подробно рассказал, за что российских судей лишали мантий